深观察丨“钢铝关税几乎是为伤害美国制造业量身定制的”

就在美国突袭伊朗核设施引发的新一轮危机令全球目光更多聚焦(jùjiāo)中东之时，白宫的一项最新关税政策又悄然(qiǎorán)生效了。 自美东时间23日零点起，本月(běnyuè)刚刚被翻倍至(zhì)50%的(de)钢铝关税将延伸至“钢铁衍生产品”。包括冰箱、烘干机、洗衣机、洗碗机、炉灶、烤箱以及食物垃圾处理设备(shèbèi)在内的8类家用电器均适用调整后的税率。 至于具体征税金额，将根据每种产品中的进口(jìnkǒu)钢铁含量进行核算。 　已有四分之三的(de)美国公司的产品因关税涨价 这是(zhèshì)本届美国政府继3月(yuè)12日(rì)开始对进口钢铝征收25%的关税、本月4日又将钢铝关税提高至50%之后，再次扩大受关税影响的进口产品清单。 《纽约时报》报道(bàodào)说，虽然美国政府咄咄逼人的贸易政策已使许多进口产品被征收了(le)更高关税，但对“钢铁衍生产品”加征关税却是白宫(báigōng)今年以来首次将日常消费品作为具体目标之一。 报道援引(yuányǐn)经济学家的话警告称，此举可能转化为美国家庭的更高生活成本。虽然上月美国家电价格涨幅低于整体通胀率，但越来越长(zhǎng)的关税清单可能会在今年晚些时候开始更明显地推高物价(wùjià)。 《纽约时报》报道截图(jiétú) 美国供应链资讯平台网站也发文认为(rènwéi)，提高进口家电的关税(guānshuì)或将导致海外的制造商和美国国内的零售商双双提高价格。 全球(quánqiú)最大家用电器制造商之一、美国惠而浦公司董事长(dǒngshìzhǎng)兼首席(shǒuxí)执行官比泽尔此前表示，在美销售的家电中只有25%产于美国本土，考虑到家电产品中的钢铁含量平均占(zhàn)总重的一半，新关税的后果可想而知。 瑞典电器生产巨头(jùtóu)伊莱克斯(yīláikèsī)公司负责人则坦承，钢铝关税的提高已经促使家电制造商提高产品售价，“我们正在北美涨价，以对冲关税带来的负面影响(fùmiànyǐngxiǎng)”。 虽然迫于白宫“不许涨价”的(de)压力，美国一些零售企业表示将尽量(jǐnliàng)依靠国内(guónèi)采购来消化关税成本，但美国最大零售商沃尔玛公司首席执行官麦克米伦仍直言，“更高的关税必将导致更高的价格”。 美国(měiguó)供应链资讯平台网站报道截图 美国《理性》杂志的一篇“揭秘(jiēmì)”文章更是指出，美国家庭不(bù)应指望白宫加征钢铝关税导致的价格上涨会得到缓解，因为这种涨价正是美国政府(měiguózhèngfǔ)刻意纵容的。 据文章爆料，美国商务部(měiguóshāngwùbù)工业安全局（BIS）4月底发布了一项《临时最终规则》，不仅取消了对钢铝关税的(de)任何豁免，还增加了一个新程序，允许美国制造商和行业协会根据《贸易(màoyì)扩展法》第232条有关“维护国家安全”的规定，要求美政府在关税目标清单中(zhōng)纳入新的钢铁衍生产品(chǎnpǐn)。 换句话说，这项新规则(guīzé)允许国内公司请求美国政府为外国竞争对手设置更多的(de)市场准入壁垒，从而进一步提高美国公司的定价权。 美国(měiguó)《理性》杂志报道截图 目前的消费者情绪表明，大多数(dàduōshù)美国人认为白宫的关税政策将不可避免地推高本国(běnguó)物价。 纽约联邦储备银行的(de)最新调查结果显示，约有四分之三的美国企业(qǐyè)已经通过提高价格将关税成本中的至少一部分转嫁给了客户。 美国零售在线论坛网站报道截图(jiétú) “赚少亏多”是如何(rúhé)实现的？ 从(cóng)征收25%的(de)钢铝关税到征收50%的钢铝关税，再到现在把家电归类为“钢铁衍生产品”，美国政府连续拿钢铁做文章用意何在？ 用特朗普的话说，这是为了(wèile)“拯救”美国钢铁厂并“复兴”美国制造业。但研究表明，这些关税并没有(méiyǒu)给美国带来产业复兴，反而导致(dǎozhì)汽车、机械、建筑等相关行业的成本随之上升。 据2020年的一项分析估计，特朗普在第一个总统任期内征收的钢铝关税仅为美国钢铁行业(gāngtiěhángyè)创造了大约1000个工作岗位(gōngzuògǎngwèi)，却让其他更多(duō)下游行业损失了多达7.5万个工作岗位。 英国广播公司(yīngguóguǎngbōgōngsī)报道截图 美国(měiguó)国际贸易委员会2023年发布的一份分析报告也(yě)得出了类似的结论。 这份报告发现，虽然(suīrán)钢铝关税使美国(měiguó)的钢铝产值在2021年增加了(le)约22.5亿美元，但它们提高了制造汽车、工具和工业机械等产品(chǎnpǐn)企业的生产成本，这些下游行业在2021年的产值共减少了约34.8亿美元，远远超过了本国钢铝行业的收益。 《纽约时报》报道(bàodào)截图 据美国有线电视新闻网报道，特朗普在(zài)第一个(dìyígè)总统任期内对进口洗衣机征收了(le)20%至50%的关税。对此，作为美国主要洗衣机制造商的惠而浦(huìérpǔ)公司最初表示“赞赏”，但很快就被特朗普政府同期征收的钢铝关税打了个措手不及，哀叹这让制造惠而浦产品(chǎnpǐn)的成本增加了数亿美元。 据美联储(měiliánchǔ)和芝加哥大学共同测算，当时的钢铝和洗衣机关税最终只(zhǐ)给美国创造了1800个工作岗位，却(què)使一台普通洗衣机在美国的售价大涨了约90美元。 美国有线电视新闻网报道(bàodào)截图 美国《政治报》的评论文章指出，特朗普政府(zhèngfǔ)一直誓言要通过征收(zhēngshōu)关税来保护美国工人和产业，从而推动实现制造业繁荣，但目前来看，美国自己的制造商却成了承受最大压力(yālì)的群体之一。 钢铝(lǚ)关税上调带来的挑战尤其严峻。数据显示，去年美国使用的钢铁和铝分别有四分之一和一半(yíbàn)来自进口，随着关税持续推高需要(xūyào)钢铝作为原材料的企业的投入成本，美国制造业产出正在持续走弱。 耶鲁大学预算(yùsuàn)实验室的经济学家埃尼·特德斯基甚至直言：“钢铝关税几乎是为伤害美国制造业(zhìzàoyè)量身定制的。” 美国《政治(zhèngzhì)报》报道截图